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换届纪检工作报告范文3篇

时间:2019-06-24 来源:龙语兽修网
 

  根据省纪委常委会的决议,省纪委监察厅全体党员干部做出严守换届纪律的承诺。本文是范文大全小编为大家整理的换届纪检工作报告范文,仅供参考。

  各位代表、同志们:

  现在,我代表中共XX镇第十五届纪律检查委员会向大会作工作报告,请予审议。并请列席会议的同志提出意见和建议。

  一、五年来的工作回顾

  xx年1月换届以来,中共XX镇纪律检查委员会在县纪委和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中、六中全会以及市县党委、纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以落实《建立健全惩治和预防腐败体系xx——2012工作规划》为重点,进一步加强反腐倡廉制度建设,为XX镇营造“风清气正”的工作氛围,推动全镇经济健康发展,维护社会稳定做出了积极的贡献。

  (一)充分发挥纪委组织协调作用,形成齐抓共管工作合力 过去的五年里,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好镇党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署,结合本镇实际,深入开展调查研究,制定工作方案,在镇党委的周密部署下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度,组织协调各部门充分发挥各自的职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查,确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,签订了村、社区党风廉政建设与反腐败工作目标责任书,形成了层层抓落实的良好格局。

  (二)深入开展反腐倡廉宣传教育活动,构建“大宣教”格局

  过去的五年里,我们充分利用会议、标语、板报、宣传栏、街头宣传等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是积极组织开展“廉政文化六进”活动,先后完成了镇纪委和村委的廉政制度上墙工作,建立了廉政宣传专栏,在政府大院和有关办公场所制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言,每年都组织机关干部集中观廉政教育片,进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组织开展有关廉政主题教育活动。按照上级纪委的部署和要求,每年都组织开展两次以上主题廉政教育活动,组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规,并由镇党委书记、镇长或者纪委书记亲自给党员干部上廉政党课。xx年6月织机关干部和村(社区)干部到YY拘留所进行了实地警示教育,筑牢干部思想道德防线。五年来,先后开展了一系列主题廉政教育活动。为使《廉政准则》真正入心入脑,xx年,我们还组织党员干部参加《廉政准则》知识网上答题,取得了平均成绩达98分的较好成绩。xx年组织开展了《廉政准则》知识抢答赛活动,领导干部签订《廉政准则》承诺书等活动。三是以先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机,切实加强有关党纪法规的宣传和教育。通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等,注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育,切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。四是积极征订《党风廉政》、《党风廉政建设》等纪检报刊,丰富教育内容,扩大教育覆盖面,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化。

  (三)强化监督检查工作,促进党员领导干部廉洁从政 全面加强领导干部廉洁自律工作。镇纪委认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定,认真组织开好领导班子民主生活会、年度评议等活动,形成监督常态化、制度化,保证了党员领导干部干好事和不出事。

  全面加强对涉农惠农资金的监督检查。五年来,镇纪委会同有关部门对中小学校收费、民政救济、防洪抗旱救灾款物发放、退耕还林补助、种粮直补、农机具直补、汽摩家电直补等开展了专项检查,发现问题及时纠正和制止,确保各项资金管理规范、发放到位。对涉及收费的单位,督促他们及时在公示栏向社会公开办事程序、收费依据、收费标准、收费项目,做到监督检查关口前移,提前预防。

  全面加强村务监督管理,认真落实农村“三资”管理和党务、村务公开等制度。按照上级部署,xx年以来,逐步建立健全农村“三资”委托代理体系,整合村民主理财组和监督小组,成立了村务监督委员会,并达到“六有”标准;建立了“四审批、一审核、一公开”的村级财务审批管理制度,切实加强农村财务的管理。建立健全了党务、村务公开栏和按时公开的长效机制,不定期公开上级重要方针政策、党支部工作情况、救灾救济款物发放、宅基地审批、财务收支情况等农民群众普遍关心,涉及群众切身利益的问题,广泛接受社会监督,达到了给群众一个明白、还干部一个清白的目的。

  全面加强干部日常监督和管理。积极建立和完善绩效考勤、每周例会、述职评议、警示谈话等制度,切实加强对党员干部日常工作的监督和管理,发现苗头性问题及时给予提醒和教育,促进干部廉洁从政、依法从政,防患于未然。

  全面加强行风评议和纠风专项治理工作。每年年终组织人大代表、服务对象代表等对机关各办进行了民主评议,建议党委对群众反映工作作风不实的干部进行了岗位调整。认真开展“三项治理”和“三项行动”专项整治活动,确保了领导干部廉洁自律。

  (四)认真受理信访举报,加大案件的查办力度

  镇纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全镇村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展“大接访”活动和领导干部带案下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间没有发生重大信访事件。五年来,镇纪委共受理群众来信来访22件,其中县纪委转办6件。镇纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,做到件件有处理、事事有回音。同时,镇纪委始终保持查办案件的强劲势头,重点查办违法计划生育、村组干部违规收支等方面领域的违法违纪案件。五年来,共组织查办了7起党员违法违纪案件,给予党内严重警告处分5人,开除党籍1人,批评教育2人,纠正违规资金4000元,结案率达100%。通过受理信访件和查办党员违纪案件,既维护了党章的严肃性,保持了党员干部队伍的纯洁性,也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。

  二、五年来的工作认识和体会

  五年来,镇党委、政府和纪委在党风建设和反腐败斗争中做了大量工作,取得一定成绩,积累了一些经验,研究和探索了一些新的情况、新问题,在工作中我们深刻地认识和体会到:

  (一)党委领导重视是搞好纪检监察工作的关键

  几年来,镇党委、政府主要领导对纪检监察工作比较重视,在各种会议上反复强调反腐败斗争的重要性、紧迫性,增强了广大党员干部的廉洁自律意识。同时,镇党委中药治疗癫痫病管用吗、政府把党风廉政建设列入党建目标管理的一项重要内容,做到一级抓一级,层层抓落实。党政“一把手”率先垂范,身体力行党风廉政建设各项规定,为全乡营造风清气正的廉政氛围起到了很好的表率作用。

  (二)认真履行职责,自觉服从、服务于经济建设是搞好纪检监察工作的出发点和落脚点

  几年来的工作实践证明,在开展党风廉政建设惩治腐败斗争中,只有紧紧围绕经济建设这个中心来进行,把握全局,正确处理二者之间的关系,坚决遵照中央“两手抓,两手都要硬”的方针,把党风廉政建设同改革开放、经济建设有机地结合起来,紧紧围绕全镇中心工作大局来开展本职业务,才能使纪检监察工作适应新形势、打开新局面,促进全乡经济建设和各项事业健康、稳步向前发展。

  (三)紧紧依靠人民群众是开展好纪检工作的基础

  只有加强同人民群众的联系,动员广大人民群众的共同参与,倾听群众的呼声,解决群众反映的“热点”问题,坚决预防和惩处腐败行为,纪检监察工作才能取信于民。

  (四)开展反腐败斗争,要立足教育,着眼防范,筑起拒腐防变的思想道德防线

  加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,从根本上说,是为了增强广大党员干部拒腐防变的能力,保持党的先进性和纯洁性,提高党的战斗力。几年来,我们既严肃查处违纪违法案件,又坚持对党员干部进行思想政治教育和法制教育,提高广大党员干部中出现的或可能出现的问题,制定道德和行为规范,及时教育,防范于先,体现了党组织对广大党员的严格要求和关怀、爱护。

  总的看来,五年来,我镇的党风廉政建设和反腐败工作,在全镇广大党员和干部群众的共同努力下,取得了预期的效果。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到了在党风廉政建设方面存在着一些薄弱环节,具体表现在:监督机制还有待于进一步健全完善;长效管理机制还有待于进一步健全;对党员干部的管理教育还有待于进一步加强等。因此,我们要正确认识和把握反腐败形势,坚定信心,真抓实干,努力促进党风、政风、行风的不断好转。

  三、今后五年主要工作打算

  (一)认真学习党章,全面履行党章赋予的职责

  按照胡锦涛同志重要讲话要求,把学习党章、遵守党章、贯彻党章作为今后的一项重要任务,切实抓紧抓好,把党章纳入党委中心组和党员、干部学习的重要内容。深刻领会党章的基本原则、主要内容和精神实质,把学习党章与巩固先进性教育成果、深化反腐倡廉教育结合起来,切实把思想和行动统一到党章上来。

  (二)深入开展廉政教育,筑牢拒腐防变思想道德防线 运用保持共产党员先进性教育活动创造的好做法、好经验,深入开展反腐倡廉教育。加强正面教育,以先进典型为榜样,加强对广大党员的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪党规和国家法律法规教育。进一步推进廉政文化建设,营造“思廉、学廉、倡廉、促廉”的良好氛围,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线,增强广大群众参与反腐的自觉性和主动性。

  (三)围绕经济建设这个中心,狠抓机关效能建设

  围绕镇党委政府重大决策的落实,强化监督检查,确保政令畅通,坚决查处不作为。抓干部作风和机关效能建设,优化发展环境,实行效能建设责任制和绩效考评、测评制度,构建效能建设长效机制。

  (四)坚持维护群众利益,切实纠正损害群众利益的不正之风加大专项治理力度,深入开展政风行风评议,切实解决损害群众利益的突出问题。确保惠农政策和农村综合改革政策落到实处。督促办好群众反映的难点、热点问题。

  今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨,镇纪委将认真克服和纠正存在的问题,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的路线、方针和政策,坚持从严治党方针,按照上级纪委和镇党委的要求,切实加强党风廉政建设,努力营造良好的发展环境,为XX的“三个文明”建设作出更大的贡献。

  各位代表、同志们:

  现在,我代表中共xx市xx区教育体育局纪律检查委员会向大会作工作报告,请予审议。

  五年来主要工作回顾

  自20**年6月换届以来,局纪委在党委和上级纪委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,全面履行党章赋予的职责,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧密结合我区教育体育工作实际,加大从源头上预防和治理腐败力度,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,积极推进全区教育系统党风廉政建设和行风建设,较好地完成了上一届党代会确定的党风廉政和反腐败工作任务。

  一、全面落实党风廉政责任制。

  按照“抓好责任教育、强化责任意识、抓好责任分解、明确责任主体、抓好责任考核、做到功过分明、抓好责任追究、严格执行纪律”的要求,五年来,我们始终坚持“党的统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门和学校各司其责,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,认真履行职责,抓好党风廉政建设责任制的落实。局党委成立由党政“一把手”任组长的党风廉政建设领导小组,每年对党风廉政建设责任制进行修订完善;与学校主要负责人签订《党风廉政建设责任书》,对新任校长签订《廉洁从政承诺书》,建立和完善学校党政主要领导干部廉政档案,把学校领导班子及其成员履行党风廉政建设责任制情况作为重要内容纳入年度考核评价体系中,建立责任追究的工作机制;制定了《XX区教育局建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施办法》,使惩防体系建设有计划、有重点、有步骤地整体推进;通过班子主要负责人述职述廉、民主测评、个别谈话、提出整改意见等形式,有效地促进了本区教育系统党风廉政建设责任制工作的落实。20**年以来,先后有四人因违反党风廉政建设责任制有关规定而受到责任追究。

  二、深入推进反腐倡廉宣传教育。

  围绕改革、发展、稳定大局,以改革的精神、创新的理念,深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,不断加强干部党性修养。五年来,通过开展政治理论学习、示范教育、警示教育、岗位廉政教育和党员领导干部上廉政党课、座谈讨论,召开民主生活会等多种形式,引导我区教育系统党员领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观。在学习理论文献和党纪条规的基础上,组织开展“党员先进性教育”、“作风教育”、“贯彻落实科学发展观”、“创先争优”和“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”等主题活动,还通过收看警示教育片、请市纪委领导作案例分析等警示教育;对新任领导干部进行廉政谈话和廉政教育培训;利用《蜀山教育》刊物、蜀山教育体育网、校务公开栏等多种载体开辟“廉政建设专栏”,不断加强反腐倡廉宣传教育工作。

  20**年以来,我局在全区各中小学开展了廉政文化进学校活动。通过在师生中开展“廉洁从政、勤俭办学”、“廉洁从教、服务学生”和“知荣明耻、敬廉崇洁、诚信守法”为主题的教育活动,促进党员干部、教职员工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,培养青少年学生正确的价值观念和高尚的道德情操,积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚和风清气正的校园育人环境。20**年,我区西园小学分别被评为首批“XX市廉政文化进学校示范单位”和全省第一批“廉政文化进学校示范点”;20**年,金湖学校荣获XX市第二批“廉政文化建设‘六进’示范单位”。

  三、大力开展反腐倡廉制度建设。

  我局坚持把制度建设作癫痫病大概多久发作一次为筑牢反腐倡廉第一道防线,并于20**—20**年组织开展了反腐倡廉制度建设推进年、巩固年和执行年专题活动。对 “强化制度执行力”进行了认真的调研,结合“加强制度建设、坚持勤政廉政、促进科学发展”主题教育活动,完善和建立了46项规章制度。结合学习《廉政准则》,开展了“反腐倡廉制度学习教育月”活动。依托蜀山教育体育信息网,设立反腐倡廉“制度库”电子平台,不断提高制度执行力。

  四、强化监督检查工作。

  坚持党的民主集中制。我局党政主要领导和班子成员,能始终坚持党的民主集中制原则,局党委班子成员之间团结协作、相互配合,充分享有“知情权、建议权、决策权、监督权”,对招生、教师调配及干部任免、评优评先、基建工程、大额资金的管理和使用等重大问题,均经集体研究决定并公示,从制度和程序上确保工作规范化、科学化运行,没有出现“暗箱操作”的现象。

  加强对选拔任用干部的监督。局党委一直坚持德才兼备的用人标准,将《党政领导干部选拔任用工作条例》贯穿和体现在选人、用人和管人的各个环节中,做到干部选拔任用坚持原则,坚持标准,公开民主,程序合规。五年来,对提拔调整的143位校级领导,均按照民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任职等规定程序进行,落实任前公示和任职试用制度,且每次都做到事先征求纪委和领导班子成员意见,严格杜绝干部选拔中的不正之风。

  加强教师招聘、分配等专项工作的监督检查。局纪委充分发挥内部监督职能,积极配合组织人事部门进行教师招考引进等重要工作的督查。五年来,对每年都进行的教师招考和优秀教师引进工作,从发布招聘信息、报名、资格审查、笔试、面试、体检到落实岗位,始终贯彻公开、公平、公正、择优原则,每个环节都坚持“阳光”操作。20**年对新引进和招考入选的教师还实行了公开自主择岗,进一步体现了教师分配工作的公平、公正,以达到新增教师和用人学校“双满意”。

  加强教育民生工程实施情况的监督检查。充分发挥治理教育乱收费专项工作牵头作用,把贯彻落实城乡义务教育经费保障机制改革列入治理教育乱收费工作的重要内容,积极履行监督、检查、协调和查办等职责,确保各项政策措施落实到位。

  加强教育经费的管理和监督。发挥会计核算中心教育分中心的财务监管作用,指导学校不断完善财务管理,加强审计监督,提高经费使用效益。五年来,通过召开座谈会、审查财务资料、清查盘点固定资产、实地调查了解学校内控制度及执行情况等,共计对42所中小学、幼儿园的离任校长和园主任进行了任期经济责任审计;对7所整合撤并学校进行了撤销验资审计;还对区素质教育实践基地进行了财务收支审计。

  加强中小学招生工作的监督。严格执行义务教育阶段学校招生划片、就近、免试入学政策,严格禁止义务教育阶段跨行政区择校借读,严格控制行政区内跨学区借读。高中招收择校生严格执行“三限”政策,不以“三限”以外其他名义招收高收费学生。

  加强民主监督,充分发挥教育系统人大代表、政协委员、党风廉政监督员和群众舆论监督的作用。通过召开座谈会、征求意见、问卷调查等形式,征求对反腐倡廉工作的意见和建议,积极查找党风廉政建设工作的不足和问题,及时加以整改。

  五、积极开展专项治理工作。

  20**年以来,结合我区教育工作实际,开展了“治理商业贿赂”专项工作,加强了对教育系统基建工程招标和建设、教学仪器等物品采购、教学用书选用等工作的监督。配合上级纪检机关开展了“纠正违规购买或租住直管公房等问题”的工作;集中开展了“厉行节约反对铺张浪费”专项活动;开展了“小金库”专项治理工作;开展了“工程建设领域突出问题专项治理”工作。还积极开展了“查摆找补创”活动、加强“机关效能建设”工作,结合开展“深入学习实践科学发展观”活动,督促局机关各科室推进改革、加强服务、完善管理、提高效能,面向基层积极承诺,着力构建廉洁型、服务型机关,积极推动各项教育惠民政策落到实处。

  六、不断治理教育乱收费。

  制定《规范学校收费工作意见》,每年春、秋季开学督促各校进行收费工作检查自纠,组织纪检、财务审计等部门深入学校开展收费工作专项检查,不断规范教育收费和治理教育乱收费行为。20**年,教体局还专门制定了《教育收费投诉通报制度》,每季度对全区教育收费投诉情况进行通报,对零投诉单位提出表扬,对管理不严造成投诉案例的学校予以通报,实行一票否决制和责任追究,通报结果作为年度考核、评先评优的重要依据,并与绩效工资挂钩。去年国家七部委督察组来我区进行教育收费专项检查,我局治理教育乱收费工作受到了督查组的肯定。

  七 、严厉查处纪检投诉和违法违纪案件。

  坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓,认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部纪律处分条例》,切实做到有案必查、违纪必究。重视纪检信访投诉工作,及时调查处理来信来访,对群众反映的问题,认真受理,查清事实,及时处理,澄清问题,化解矛盾,切实维护教育教学工作秩序和群众的合法权益。20**年至今教体局纪检监察科共受理来电来访和网上投诉245件,上级纪检部门转办的各类投诉219件。对各投诉事项,力求做到深入调查、实事求是、耐心解释、群众满意。对查实存在的问题和不良现象,也做到及时纠正和整改,按时反馈,投诉办结率达100%。所受理的信访件均能全部按期办结,基本做到纪检监察业务范围内的初信初访件一次办结,没有出现重复信访和越级上访的现象。五年中,通报批评3人,党内警告处分2人,诫勉谈话8人,日常提醒谈话常态化。

  各位代表、同志们,五年来,我局党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩,积极维护了良好的育人环境,但与上级要求和全系统广大党员干部、教师、群众的期望还有差距。少数学校领导干部对党风廉政建设的重要性认识不足,勤政廉政意识不强;一些学校对反腐倡廉工作认识不够,民主生活会、政务公开、校务公开,尤其是财务公开制度不够健全,导致在群众中造成不良的影响,对此我们必须高度重视,认真加以解决。

  今后主要工作任务

  今后教体局党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕落实科学发展观和构建社会主义和谐社会,深入贯彻党中央和中纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入构建我局惩治和预防腐败体系,严格按照上级纪委的统一部署,在局党委的领导下,全面履行党章赋予的职责,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败工作,为全面落实本届党代会确定的各项目标和任务提供有力的政治和纪律保证,使我区教育系统党员干部廉洁从政行为更加规范,党风政风行风更加好转,人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度不断提高。

  一、认真履行纪检监察职能

  围绕中心,服务大局,充分发挥职能作用。要深入学习党在新时期党风廉政建设和反腐败工作的重要论述,进一步提高认识,把党风廉政建设和反腐败工作列入教育的总体规划,与党的思想建设、组织建设、作风建设结合起来。深入开展政治纪律教育,认真贯彻执行《党内监督条例》,严格遵守中纪委和中组部提出的各项纪律要求,加强党的纪律建设,遵守党的章程,维护党的政治纪律,严厉查处违反《党章》的各种行为。

  不断加强对我区教育系统领导干部,特别是局机关各部门和各学校主要负责人行使权力的监督,确保权力正确行使,有效防范廉政风险。对本系统有关重大决策、重要人事任治癫痫病晋中哪家医院好免、重大项目安排和大额度资金使用等重要工作和关键环节加强监督检查。促进依法办学,做到权力运行到哪里,反腐倡廉工作就延伸到哪里。坚持内部审计制度化、经常化。强化对工程建设项目、资金管理使用和对教育经费的监督管理,组织对各单位责任人和财会人员进行规范收费行为及财务管理等方面的教育培训,不断加强职务犯罪预防工作。

  及时跟进、主动参与,同步开展对落实上级党委、政府有关教育的惠民政策、落实教育均衡发展等措施执行情况的监督检查。牢固树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对中小学招生、教师招聘等重要工作和教育民生工程的监督检查,及时发现和解决存在的问题,严肃查处违纪违法行为,有效防范廉政风险,促进各项政策措施落实到位。

  二、深入构建惩治和预防腐败体系

  加强反腐倡廉制度建设是一项长期性的任务。我们要不断健全和完善党风廉政建设和反腐败工作领导体制及工作机制,加大责任追究的力度,确保责任落实到位,充分发挥制度的保证作用,坚持用制度规范从政行为,强化对制度落实情况的监督检查。按照严格依法、全面真实、注重实效、及时便民和利于监督的原则,进一步扩大党务、政务、校务公开范围,规范公开内容,完善公开制度,增强公开实效。着力构建本系统党风政风行风建设的长效机制,发挥组织协调和监督检查职能,强化监督检查效果,着力在制度建设的完善、延伸、创新上下功夫,采取有效措施,使教育、制度、监督、改革、惩治等各项工作整体推进。

  三、扎实推进党风廉政建设

  认真落实党风廉政建设责任制。把学校领导班子及其成员履行党风廉政建设责任制情况作为重要内容纳入年度考核评价体系中,不断促进我局党风廉政建设。对领导干部严格要求,严格管理,严格监督,督促他们在加强自身建设的同时,抓好分管部门和单位的党风廉政建设,不断促进党风廉政建设工作的全面开展。

  贯彻为民、务实、清廉的要求,教育引导广大党员干部牢固树立以人为本,执政为民的执政理念,通过开展主题教育活动,强化党员领导干部的宗旨意识、民主意识、责任意识、法制意识和廉政意识,着力解决群众观念淡薄、脱离实际、工作作风不实、违纪违规办事和以权谋取私利等问题。发挥教育在预防腐败中的基础性作用,坚持先进典型示范教育、反面警示教育和岗位廉政教育相结合,着力加强党员干部理想信念教育和党性党风党纪教育,增强宗旨观念、提高实践能力。认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,前移干部廉政监督关口,把《廉政准则》纳入民主生活会和组织生活会、中心组理论学习、干部教育培训、任前廉政谈话及干部述职述廉的重要内容,作为落实党风廉政建设责任制的重要依据,探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。

  采取多种形式加强反腐倡廉建设成果宣传,利用蜀山教育体育网,加强党风廉政宣传教育,建立校园廉政文化资源平台,创新思路和活动方式,深入推进“廉政文化进学校”活动,增强青少年的廉洁意识,培养青少年学生识别腐败现象的能力;提高广大教职员工的廉政意识和拒腐防变的自觉性,促进全体教师依法执教,敬业爱岗,诚信服务,为人师表,建立健全校园廉政文化建设的长效机制。

  四、继续开展专项治理工作

  进一步巩固厉行节约、制止奢侈浪费工作成果,完成各项规章制度。严格监督有关公款出国(境)、公务接待、公务用车等规定的执行情况。继续深化“小金库”和工程建设领域突出问题的专项治理。突出治理教育乱收费,严格执行各项教育收费政策和收费公示制度,努力构建治理教育乱收费长效机制。加大政策宣传力度,切实规范义务教育阶段招生和收费行为,加强对非义务阶段收费行为的监管,对义务教育经费保障机制改革各项政策执行情况加强监督检查,强化教辅材料的使用管理,规范学校服务性收费和代收费行为,努力从源头上杜绝乱收费行为的发生。坚持教育收费投诉情况通报制度,把监督检查工作与行风建设、队伍建设、师德师风建设结合起来,坚持经常性检查与专项检查相结合,对群众举报和检查发现的乱收费问题要严肃查处和追究当事人及相关领导的责任。

  五、力求在查办违纪违法案件上有新突破

  贯彻党要管党、从严治党的方针,着力构建预防与惩治并重的办案制度。认真受理纪检监察举报投诉工作,沟通教育与群众的联系,发挥纪检监察科的服务、咨询、监督的作用。严厉查处违纪违法行为,按时规范办理上级纪检监察部门转办的信访件,高度重视电话举报、媒体及网上投诉。结合纪检监察信访工作,进一步拓宽、畅通举报渠道,认真排查案件线索,强化办案责任,探索建立纪检监察信访协调工作机制。认真剖析案件中暴露出来的问题和原因,及时发现和掌握教职员工在廉洁自律方面存在的苗头性、倾向性问题,及时对相关人员进行警示和教育,把腐败现象遏制在萌芽状态。对制度执行不力、有章不循、失职渎职等问题,视情节追究当事人和单位主要领导责任,给予诫勉谈话、批评检查及组织处理。强化教育政风行风自检自纠工作,对涉及我区教育体育工作的投诉举报、媒体报道、网络信息等进行综合分析,增强整改针对性,不断巩固行风建设成果。

  各位代表、同志们,局党委对今后五年的工作提出了明确的奋斗目标,我们要不断地自觉加强党性锻炼,加强思想建设,加强道德修养,紧密团结,克己奉公,同心同德,开拓进取,以更加饱满的工作热情、更加坚定的工作信念、更加务实的工作作风,积极营造风清气正的教育环境,全面实现本次党代会所提出的各项工作任务和奋斗目标。

  我代表中央纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告,请予审议。

  这次会议的主要任务是:全面贯彻党的十八大和十八届五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,学习贯彻胡锦涛同志关于纪检监察工作的重要指示,总结党的十八大以来党风廉政建设和反腐败工作,研究部署20**年的任务。党中央对这次会议十分重视,中央政治局和中央政治局常委会专门审议了这个报告,在京中央政治局、中央书记处的同志将出席会议,胡锦涛同志将发表重要讲话,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

  一、一年来党风廉政建设和反腐败工作的回顾

  党的十八大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜,团结带领全党全军全国各族人民,战胜历史罕见的特大自然灾害,成功举办北京奥运会和残奥会,成功完成神舟七号载人航天飞行任务,成功举办第七届亚欧首脑会议,果断处置拉萨“3•14”打砸抢烧严重暴力犯罪事件,妥善应对国际金融危机的影响,保持经济平稳较快发展,党和国家各项事业都取得了新的成就,社会安定团结大局进一步巩固和发展。党中央、国务院高度重视党风廉政建设和反腐败工作。中央政治局会议、中央政治局常委会议多次进行专题研究。胡锦涛同志在第十八届中央纪委第二次全体会议上作了重要讲话;在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话中再次强调,要坚持党要管党、从严治党,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争;最近,又专门听取中央纪委工作汇报,就党风廉政建设和反腐败工作作出重要指示,提出明确要求。党中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系20**—20**年工作规划》(以下简称《工作规划》)。国务院新一届政府召开了第一次廉政工作会议,温家宝同志作了重要讲话。在党中央、国务院坚强有力的领导下,各级党委、政府和纪检监察机关深入学习贯彻党的十八大精神,以改革创新精神全面推进党风廉政建设和反腐败斗争,取得了新的成绩。

  (一)深入学习贯彻党的十八大精神,用中国特色社会主义理论体系武装头脑。中央纪委监察部把学怎样治癫痫病习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务,及时向纪检监察系统作出部署。举办中央纪委委员学习贯彻党的十八大精神专题研讨班,在纪检监察系统广泛开展专题培训、理论研讨、宣讲辅导、党课教育等活动,增强了广大纪检监察干部学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。坚持以党的十八大精神指导纪检监察工作实践,反腐倡廉建设方向更加明确、思路更加清晰。

  (二)贯彻落实《工作规划》,惩治和预防腐败体系建设扎实推进。中央纪委监察部组织起草了《工作规划》,经中央审议后以中央文件形式下发,并召开全国电视电话会议进行动员和部署。各地区各部门将《工作规划》纳入党委(党组)理论学习中心组的学习内容,列入领导干部培训计划,引导党员干部深刻领会《工作规划》的基本要求和主要任务。各省(自治区、直辖市)、中央和国家机关各部门制定了贯彻落实《工作规划》的实施办法,分解任务,细化措施,并加强对工作落实情况的监督检查。教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面工作呈现整体推进的态势,全党动手抓反腐倡廉建设的良好局面进一步巩固和发展。

  (三)坚决维护党的纪律,开展对中央关于推动科学发展重大决策部署落实情况的监督检查。各级纪检监察机关把严肃政治纪律、维护中央权威、确保中央政令畅通作为重要政治职责,加强监督检查,督促各级党组织和广大党员干部坚决贯彻中央的路线方针政策。为推动中央关于科学发展重大决策部署的贯彻落实,配合有关部门重点就市场价格调控、节能减排、固定资产投资、节约集约用地、房地产市场调控等5个方面政策措施的执行情况开展了监督检查。全国共查处54916起土地违法违规案件,共对3006起环保违纪违法典型案件进行了挂牌督办。会同有关部门加强对中央强农惠农政策落实情况的监督检查,开展了对中央关于扩大内需、促进经济增长决策部署落实情况的监督检查。

  (四)切实履行职责,加强对抗灾救灾和举办北京奥运会等重点工作的监督检查。南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震发生后,从救灾工作一展开,就实施全过程监督检查。经中央同意,成立抗震救灾资金物资监督检查领导小组,制定一批加强救灾资金物资监管的制度规定,组成检查组赴灾区和有关单位进行检查,严肃查处并及时通报了一批贪污、截留、挪用救灾款物的违纪违法案件。按照中央“节俭办奥运、廉洁办奥运”的要求,会同有关部门加强对中央关于筹办北京奥运会决策部署落实情况及场馆建设、市场开发、资金使用的监督检查,为北京奥运会、残奥会的成功举办作出了应有贡献。会同有关方面开展对中央关于深化行政管理体制改革决策部署贯彻执行情况的监督检查,确保国务院机构改革方案顺利实施。

  (五)坚持教育与管理相结合,领导干部廉洁自律工作取得新进展。加强党风廉政教育,积极开展廉政文化建设,领导干部廉洁从政的自觉性进一步增强。配合有关部门开展治理公款出国(境)旅游工作,全国共压缩出国(境)团组5189个,减少出国(境)人员18416人。开展规范公务员津贴补贴工作。加强对地方人大、政府、政协领导班子换届工作的监督检查,整治用人上的不正之风。严肃查处了一批领导干部违规收受现金和干股、参与赌博、违规集资建房等案件。全国共有26041名领导干部上缴违反规定收受的现金、有价证券和支付凭证。制定国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”的党纪处分规定,坚决纠正违纪违规行为。

  (六)贯彻从严治党方针,查办违纪违法案件工作深入开展。20**年,各级纪检监察机关共立案128516件,结案127949件,给予党纪政纪处分133951人,其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理4518人。严肃查处了一批大案要案。全国共查办商业贿赂案件17506件,涉案金额39.7亿元。开通全国统一的纪检监察系统举报电话“12388”,制定违反信访工作纪律的党纪政纪处分规定。召开全国纪检监察机关查办案件工作会议,制定下发关于进一步加强和规范办案工作的意见,案件突破能力和依纪依法、安全文明办案的能力进一步增强。加强案件监督管理和审理工作,加大组织处理力度。查办案件的治本功能进一步发挥。

  (七)着力解决突出问题,纠正损害群众利益不正之风工作取得新成效。按照中央的要求,从20**年秋季学期开始全面免除城乡义务教育学杂费,基本完成义务教育阶段改制学校收费清理规范工作。21个省(自治区、直辖市)约1.4万家医疗机构实行了网上药品集中采购,总金额达1091.4亿元。纠正涉农乱收费、乱罚款和各种集资摊派问题,减轻农民负担15亿多元。配合有关部门规范社保基金的征缴、支付、管理和使用,住房公积金缴存使用管理逐步完善,查处违纪违规使用扶贫、救灾资金的问题1315起,涉及金额2.03亿元。评比达标表彰项目大幅度减少,基层、企业及群众负担明显减轻。各省(自治区、直辖市)全部开通了政风行风热线,市(地)一级的开通率达到94%。纪检监察机关还积极协助党委、政府妥善处理群体性事件,严肃查处事件背后的失职渎职和腐败问题,维护了社会稳定。

  (八)深化改革和创新制度,从源头上防治腐败工作持续深入。行政管理体制改革步伐加快,国务院各部门、各省(自治区、直辖市)继续减少了一批行政审批事项。干部人事制度、司法体制和工作机制、财政管理制度、投资体制改革取得积极进展。反洗钱合作机制的作用进一步发挥。工程建设项目招标投标监督机制逐步完善。建立中央企业产权转让信息联合发布制度和披露备案制度。政府采购范围和规模进一步扩大。发挥国家预防腐败机构的职能作用,建立预防腐败工作联席会议制度。

  (九)落实各项监督制度和措施,对党员领导干部的监督得到加强。认真落实党内监督条例,领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度普遍实行。经济责任审计工作深入开展,查出各类违法违规资金598亿元。中央纪委、中央组织部制定加强和改进巡视工作的意见,召开全国巡视工作会议,开展了新一轮巡视。各省(自治区、直辖市)开展对所辖地区和单位的巡视,巡视监督的作用进一步增强。按照国务院机构改革方案对纪检监察派驻机构进行了调整,健全对驻在部门领导班子和主要领导干部进行监督的制度和措施。政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开制度进一步完善,党务公开稳步推进。召开全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议,认真学习贯彻胡锦涛同志重要指示精神,总结党风廉政建设责任制实施10年来的经验,有力地推动党风廉政建设责任制的落实。行政监察工作得到加强,执法监察、廉政监察、效能监察作用进一步发挥。加大行政问责力度,对三鹿奶粉事件和山西襄汾尾矿库特别重大溃坝事故等进行深入调查,严肃处理了有关责任人员。

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